香港人可以在內地投資設立公司,但應先回答三個問題:誰與客戶簽約、誰實際交付,以及哪個主體需要開具內地增值稅發票。需要內地團隊、門店、倉庫或生產線的業務,與只向內地供應商採購的跨境貿易,往往需要不同安排。
資料核對日期:2026 年 10 月 19 日。本文以香港投資者新設一般內地有限責任公司為主,不把金融、教育、醫療、電信等行業牌照或特殊地區政策當成通用條件。金額除標明港元外,均以人民幣表示。
香港公司並非所有北上投資的必經中介;內地公司也不能單憑一張營業執照便完成所有開業手續。先確認業務准入與實際經營需要,再選擇股東、城市和資金安排。
哪些業務需要內地實體?
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| 實際需要 | 規劃方向 | 先核對甚麼 |
|---|---|---|
| 內地客戶要求本地主體簽約及增值稅發票 | 評估設立可經營該業務的內地公司 | 合約、業務範圍、許可、納稅人身分及開票要求 |
| 內地設廠、設倉、開店或建立駐地團隊 | 評估當地公司及場所、用工、環保等安排 | 場地用途、項目核准/備案、行業許可及僱主成本 |
| 海外客戶為主,內地主要是供應商 | 香港公司可能已能承擔部分貿易職能 | 實際採購、交付、報關、收付款和內地活動是否另產生登記或稅務責任 |
| 境外簽約融資,同時有真實內地營運 | 評估香港母公司加內地子公司 | 兩地職能、關聯交易、出資來源及利潤分配 |
| 只做前期聯絡、展示及市場了解 | 已有境外企業可評估代表處 | 不可把代表處當成可本地營利和開票的公司;亦非零合規成本 |
不能只按「內地收入佔比達到某個百分比」決定是否成立公司。即使收入不高,受規管業務、實體經營或僱傭安排仍可能已產生義務;反過來,單純有內地供應商也不等於必須多設一家公司。
WFOE、合資公司與代表處有何分別?
WFOE 是 Wholly Foreign-Owned Enterprise 的常用簡稱,通常指由境外投資者全資持有的內地企業。香港投資者在內地投資,原則上參照《外商投資法》及其實施條例執行,有特別規定則從其規定;這是投資管理口徑,並非把香港居民的國籍一概稱為外國籍。
自 2020 年 1 月 1 日起,不能再把舊《外資企業法》下的一套組織形式及普遍商務審批流程照搬到新公司。一般有限公司適用現行《公司法》及外商投資管理制度;「WFOE」與「JV」主要幫助理解持股結構,並非避開現行法例的兩套特殊公司法。
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| 架構 | 誰投資及承擔角色 | 能否進行營利業務 | 主要注意事項 |
|---|---|---|---|
| 全資持有的內地有限公司,俗稱 WFOE | 香港自然人或香港公司等符合條件的境外投資者持股 | 可在准入、登記及所需許可範圍內經營、簽約及開票 | 非限制領域可評估全資持有;不代表所有行業都容許100%持股 |
| 合資有限公司,俗稱 JV | 香港投資者與內地等合作方共同投資 | 同樣須符合准入及許可要求 | 股權、董事席位、印章、資金權限、知識產權、僵局及退出機制須寫清楚 |
| 常駐代表處,俗稱 RO | 由境外企業設立;不是香港個人直接成立的有限公司 | 一般不得從事營利活動;條約、協定另有規定者另核對 | 不具法人資格,不能當成自行對外經營、銷售開票的主體,仍有帳務、稅務及年報責任 |
代表處可依法進行與所屬企業有關的市場調查、展示、宣傳及聯絡活動。「不得營利」不等於不能支付租金、接受所屬企業經費或簽訂必要的辦公合約,也不等於自動免稅。申請代表處原則上須提供境外企業存續兩年以上的合法營業證明等文件。
代表處與有限公司是不同登記主體,不能直接換一張執照便「升級」。有營運需要時,應另設公司,安排合約、人員、資產及稅務銜接,再依法處理代表處退出;不能把「必須先註銷,才可申請新公司」寫成一概適用的先後限制。
先查兩張負面清單,再看牌照及 CEPA
本輪核對的全國外資准入依據為 2024 年版外商投資准入負面清單,自 2024 年 11 月 1 日施行;內外資亦須核對 2025 年版市場准入負面清單。前者規管外資股權、高管等特別准入要求,後者涉及各類經營主體共同遵守的准入管理。
外資負面清單以外,一般按內外資一致原則管理,但仍須遵守行業資質、行政許可及國家安全等要求。2024 年版取消製造業領域外資准入限制,不代表建廠毋須環保、用地、消防或其他批准。互聯網平台、內容、電信、教育、醫療等,尤其不能只根據公司名稱或寬泛經營範圍判斷能否營運。
CEPA 及自貿試驗區等安排可能給予符合條件者較優惠准入,須核對行業、地點及投資者資格。香港服務提供者如以法人身分享受相關服務貿易待遇,須符合實質性商業經營等定義,並按規定申請《香港服務提供者證明書》;符合定義的自然人則不是一律要申請同一證明書。剛成立香港公司,不會自動取得全部 CEPA 優惠。
符合專項安排的香港居民亦可能有個體工商戶等路徑,但其資格、行業與責任形式另行適用,不能把一般境外投資者可自由開「個人獨資企業」作為通則,也不能與單一股東有限公司混為一談。
設立內地公司:由規劃到開業的七步
- 確認業務與城市。 寫清產品、服務、客戶、交易及交付地點,查外資/市場准入、行業許可、投資項目及所在地要求。租用門店或廠房前,先核對場所能否承載該業務。
- 選擇投資者與持股架構。 比較香港個人直接持有、香港公司持有及與夥伴合資。需要香港母公司時,先核實其存續與授權,可復用香港公司查冊指南,而非只憑一張舊證書判斷。
- 確定公司資料及出資。 準備名稱申報、住所、經營範圍、章程、股東及治理人員資料;一般新設有限公司股東按章程約定,自成立起五年內繳足認繳出資,行業另有規定者從其規定。資本額應配合真實業務與現金流。
- 完成身分、主體證明與授權。 香港自然人與香港公司使用的材料不同。現行指引容許港澳居民居住證/來往內地通行證的適用免公證路徑;香港公司股東則核對公證及轉遞、電子流轉要求。完整材料包見登記材料與五年出資指南。
- 提交設立登記及投資資訊。 透過所在地企業登記系統或窗口辦理,於設立登記時提交外商投資初始報告;按規定同時辦理受益所有人資訊備案或有效的承諾免報。營業執照簽發日才是公司成立日。
- 銜接印章、銀行、出資及稅務。 按當地開辦流程辦理印章,開立適用公司帳戶,確認外商直接投資相關銀行登記、資金入帳及用途要求;完成稅務資訊確認、實名辦稅、稅種及納稅期確認,按業務啟用電子發票等功能。不能借用個人帳戶代替公司收款或將股東借款冒充實繳資本。
- 滿足營業前條件並啟動持續合規。 完成適用牌照、場所及產品要求,整理僱傭、社保、公積金、商標、合約與資料管理。把記帳、報稅、年報及變更通知交予明確負責人,直接使用稅務與年度合規清單。
上述步驟中,前置許可須在登記前完成,後置許可須在開展相應業務前完成;部分開辦事項可由當地系統一併辦理,並非全部必須逐項排隊。全程電子化是否可用,仍受材料、實名確認及所在地安排影響。
辦理需要多久?不要把發證時間當作開業時間
內地《市場主體登記管理條例》第19條對材料齊全、符合法定形式的申請規定當場登記;不能當場登記的,三個工作日內登記,複雜情形經批准可再延長三個工作日。這是相應登記環節的規則,不包括之前的跨境文件準備、補正、行業許可及之後的銀行審核。
香港公司註冊處公布,私人股份有限公司電子申請一般一小時內發證,印本股份有限公司一般四個工作日;同樣不包括銀行開戶及其他牌照。兩地銀行均自行審核業務、身分、資金及地址資料,不能承諾「成立後一至兩星期必定開戶」,亦不能把所有內地申請一概說成工商審批需數月。
實作上應向每個環節取得適用材料清單及預計時間,分列文件取得、申請/補正、發證、開戶和可開始營業的日期。銀行可能要求面談、地址核實或進一步業務證明;接受何種住所或園區安排,須同時滿足登記、銀行及行業要求。
首年成本怎麼算?不要把資本當成政府收費
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| 項目 | 如何列入預算 | 容易漏算之處 |
|---|---|---|
| 設立、文件及顧問 | 分開列政府適用收費、公證/轉遞、翻譯及代理服務報價 | 代理報價不是全國統一註冊費;某城市免費開辦不代表全部服務免費 |
| 註冊資本 | 列作股東承諾與資金來源、分期到位計劃 | 不是交給政府的費用;不能與用該筆資金支付的租金、工資重複當成兩份成本 |
| 住所與實際場所 | 租金、管理費、水電、裝修、搬遷及用途合規 | 可退按金另列資金佔用;集中登記或園區地址不當然適用所有業務及銀行 |
| 記帳與稅務 | 按交易量、幣種、稅種、發票、工資及關聯交易取得報價 | 月度服務是否包含季度預繳、年度匯算、年報或補充申報 |
| 年度財務報告及審計 | 預留獨立報價與文件整理時間 | 公司法下財報審計與稅務匯算、專項鑑證是不同工作,不把小公司一概視為無審計責任 |
| 員工 | 工資加僱主社保、公積金及其他適用用工支出 | 個人代扣部分與僱主額外負擔分開,比例和基數按城市及人員資格核對 |
| 銀行與跨境資金 | 帳戶、支付、匯款、匯兌及資金審核所需文件 | 出資、借款、貿易款及股息用途不同,不能用同一套文件處理 |
| 行業、設備及退出 | 許可、檢測、保險、設備、商標、海關及日後清算等 | 不只預算第一張營業執照,亦預留停止業務後的清理支出 |
可用「一次性現金支出+每月固定支出×營運月數+按金及週轉資金+適用稅費與變動支出」建立現金表。預測收入、融資及股東出資在資金來源欄列示,另檢查是否有尚未到期的出資承諾。
例如純粹作算式示範:假設一次性支出15,000元、每月固定支出20,000元、按金10,000元、備用現金30,000元,十二個月的該部分資金安排為 295,000元,尚未計未包含的存貨、變動成本及稅費。這不是市場報價或任何行業的最低開業額;股東若投入100,000元,是資金來源的一部分,不應再把它加成395,000元「費用」。
香港與內地公司:應比較整體營運,而非只看稅率
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| 比較項目 | 香港私人有限公司 | 一般內地有限公司 |
|---|---|---|
| 常見用途 | 跨境合約、貿易、融資及符合實際職能的集團管理 | 本地簽約、交付、用工、場所及發票需求 |
| 持股及准入 | 一般可有境外股東,受規管業務另需資格 | 外資負面清單、其他准入、地區及行業要求須一併核對 |
| 一般企業利潤稅 | 法團一般16.5%;符合兩級制者首港幣200萬元應評稅利潤8.25%,餘額16.5% | 企業所得稅一般25%,符合優惠資格者另按規定;稅基與香港不同 |
| 增值稅 | 香港沒有一般增值稅制度 | 2026年起適用增值稅法;一般稅率13%/9%/6%等,簡易計稅及優惠另核對 |
| 會計年度 | 依法選定年結日,可能與課稅年度不同 | 會計年度為公曆1月1日至12月31日;年中成立公司的首期不足全年 |
| 持續責任 | 適用記帳、審計、利得稅、NAR1及商登維護 | 適用月/季稅務、年度匯算、年報、投資資訊、受益所有人及用工等責任 |
| 資金安排 | 可處理適用幣種,仍受銀行盡職審查及稅法約束 | 合法投資收益依法可匯出,須完成適用稅務、公司分配及銀行真實合規審核 |
香港兩級制不是每家關連公司都可各用首200萬元優惠,適用年度一般只可提名其中一家。香港採地域來源原則,也不能僅憑境外客戶或外幣收款便認定免稅;跨國企業集團的香港實體收取指明外地收入,可能涉及 FSIE 外地收入豁免徵稅機制,須另核對例外及條件。
兩地稅率不能直接當成同一筆利潤的任選菜單。業務在何處實際經營、誰履約、是否構成內地稅務居民或機構場所、關聯交易定價及適用稅收安排,都會影響結果。香港部分可直接引用利得稅報稅指南和年結日指南,不能套用到內地公司。
香港母公司加內地子公司,怎樣避免帳款混在一起?
這種架構可以支援境外股權與真實內地營運,但會產生兩套公司的法定責任,不自動比直接持有更省稅。
先分清誰負責研發、銷售、採購、存貨、客戶售後及風險,再安排股權、服務、貨物或授權合約。每筆款項須能對應交易、發票、交付及稅務處理;不能只把所有收入收在香港、把所有成本留在內地。香港主體資料可引用公司號碼指南及商業登記證說明,內地統一社會信用代碼則是另一套識別資訊。
內地利潤向香港分配,須確認可分配稅後利潤、依法彌補虧損及提取公積金、作出適用分配決議,並完成扣繳、申報、銀行文件等要求。香港母公司的稅務居民身分、受益所有人條件及稅收安排待遇須另評估,不能承諾「經香港便一律免預提稅」。資本金退回、股東借款償還和服務費亦不是股息的替代名稱。
常見問題
香港個人可以全資持有,還是必須先有香港公司?
一般非限制領域可評估由符合條件的香港自然人直接投資,沒有通用的「必須先成立香港公司」要求。是否採公司持有,應看融資、繼承、股東變動、集團管理及實際稅務需要,不只比較第一年代理費。
WFOE 是否一律要很高最低資本,或者先全部驗資?
一般有限公司不能套用一個適合所有行業和城市的最低資本數字;法律、行政法規或國務院決定有特別規定者另行適用。認繳不等於不必支付,章程可約定較早到期,不能清償到期債務時亦可能被要求提前出資,詳見出資規劃。
不開票或沒有收入,是否不用申報?
不是。收入確認與開票時點並非永遠一致;已確定的申報責任不因沒有收入自動停止。應按實際情況申報,不能有收入卻申報為零,也不能把暫未營業等同免做年報或記帳。
可以借用香港公司的地址或個人戶口處理內地業務嗎?
香港地址不能直接替代內地公司的合規住所及適用經營場所。個人戶口也不能代替公司帳戶及所需資金紀錄。園區、共享或集中登記安排須核對當地政策、真實用途、牌照及銀行條件,不把「虛擬地址」一概判為可用或一概禁止。
設立公司後,可以把人員、商標及客戶資料直接搬過去嗎?
須逐項核對僱主及合約變更、內地商標/專利布局、授權、保密與適用個人資訊及資料跨境規則。香港商標不會自動在內地取得相同保護;設立公司本身也不等於已取得全部平台或數據處理資格。
現在應選香港還是內地?
先列清未來十二個月的合約、發票、場所、人員、資金及許可需求,再比較單一公司與兩地架構的總成本。可在EkaFlow 諮詢頁提供這份資料,確認香港公司及跨境文件的服務範圍;內地具體登記、牌照及稅務執行按所在地要求和實際委託安排處理。
官方依據與延伸閱讀
- 外商投資法實施條例 ↗:香港投資者、投資資訊、合法資金及舊制銜接。
- 2024年版外資准入負面清單及附件 ↗與2025年版市場准入負面清單 ↗。
- 現行公司法 ↗:2024-07-01施行,出資、治理、財報及分配規則。
- 市場主體登記管理條例 ↗:第19、21條登記及成立日期。
- 香港工貿署:CEPA服務貿易 ↗及香港公司註冊流程 ↗。
- 內地企業所得稅法 ↗、增值稅法 ↗、香港利得稅兩級制 ↗及外地收入機制 ↗。
- 外匯局:利潤匯出與彌補虧損的文件要求 ↗。
本文由 EkaFlow 整理。行業、城市、投資者及交易不同,適用條件亦會不同;執行前應以具體資料及當期主管部門要求確認。
