2026 香港開餐廳指南：食肆出牌流程、牌照費用與隱藏成本預算

籌備餐廳時，應先確認「這份菜單、這個舖位、這套工程」能否取得所需牌照，再決定投入多少按金及裝修費。公司已成立、商登證已辦妥，甚至上一手曾經營餐廳，都不足以證明新業務現在可以開門接客。

本指南以香港新開堂食食肆為主，說明六步申請流程、普通及小食食肆收費、暫准牌照，以及開業前後的現金支出。純外賣、中央廚房、工廠食堂、烘焙、酒吧等，須先按實際活動確認另有甚麼牌照和批准。

資料核對日期：2026 年 10 月 19 日。牌照流程主要依據食環署 2026 年 7 月版指南；商登費列明 2026-04-01 至 2027-03-31 的適用期間，工資與強積金按核對日規則整理。

先分清四個節點：成立公司不是食肆許可；收妥申請不是批准；發牌條件通知書不是牌照；暫准牌照不是永久營業資格。應在取得有效正式或暫准牌照，並符合其他相關批准後，才開展受規管業務。

先把開業計劃分成三份清單

第一份是營運清單：堂食或外賣、菜單及煮法、燃料、生食或其他限制出售食物、酒類、戶外座位和附帶活動。它決定申請甚麼，而不是先選最便宜牌照再遷就菜單。

第二份是處所清單：用途、樓宇圖則、食物室、排水、通風、消防及業主同意。應在簽租約前盡量取得證據與工程意見。詳細分類與面積表集中在餐飲牌照與舖位檢查指南，可供其他開店計劃重用。

第三份是資金清單：政府收費、租約與工程支出、未能營業期間的持續開支、開業後的營運周轉金。批准時間受補件、施工及各項條件影響，不能用幾個服務承諾日數相加，就把租金預算限定為一個月。

公司架構、商登證與食肆牌照如何分工？

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公司架構、商登證與食肆牌照如何分工？
架構	責任及安排	籌備時應留意
獨資	東主與業務沒有獨立法人分隔，一般承擔無限責任	租約、欠款及索償可能涉及個人資產
普通合夥	合夥人承擔適用的合夥債務及責任	須訂清出資、管理、退出及擔保安排，不能只以出資比例推論對外責任
私人股份有限公司	具獨立法人地位，股東責任一般以未繳股款為限	個人擔保、董事失責等仍可產生個人責任；另有秘書、註冊地址、帳目、審計及申報成本

不必先成立有限公司才可申請食肆牌照，食環署接受個人或公司名義申請。應先決定由誰簽租約、聘人、持牌及收付款，避免不同主體之間日後再處理轉讓和授權。

本地公司透過一站式服務，在註冊成立時同步辦理商業登記，不應等餐廳開張後才處理。獨資、一般合夥及分行等則一般在業務開始後一個月內申請；不接納尚未開始經營的獨資或合夥業務虛報開業。籌備活動何時構成開始經營，須按實況判斷，不能只看第一次接客日。

商登是稅務登記，食肆牌照是針對處所及活動的經營許可。自 2023 年 12 月 27 日實施第二階段唯一業務識別碼後，公司註冊處以商業登記號碼作公司／實體的識別號碼，不能再一概說兩個號碼完全不同；歷史編號及證書完整格式的區別見商登號碼與公司編號指南。證書有效期、分行及資料更改見商業登記證指南。

由籌備到開業的六步流程

第一步：定好申請人與經營模式

確定架構、投資者、簽約主體及持牌申請人；把實際菜單、堂食外賣、烹調方式、限制食物、酒類及露天座位寫成申請範圍。公司設立可與選址評估並行，並非所有工作必須等上一步全部結束才啟動。

第二步：評估舖位，再承擔租約與工程款

核對入伙紙、政府租契及法定圖則用途，翻查批准建築圖則、違例工程、荷載、逃生路線、廁所、食水、排水及通風。讓認可人士／註冊結構工程師按需要實地評估；訂金、免租期、出牌失敗處理與還原責任應落實在租約中。

食環署建議普通食肆最好選不少於 30 平方米、小食食肆不少於 20 平方米的實用樓面處所。食物室另有法定面積公式：普通食肆在總樓面不超過 100 平方米時為 25% 且至少 8 平方米；小食食肆用另一套分級標準，不能照套。完整對照見舖位與面積要求。

第三步：遞交申請、設計圖則與所需聲明

以 FEHB94 食物業牌照申請書向所屬牌照辦事處申請，並按指南提交建議設計圖則一式三份；圖則以十進制單位、比例不少於 1:100 繪製。通風／空調系統圖則亦按適用要求一式三份提交，並須在相關工程展開前處理。

私人樓宇一般另交 FEHB192 符合政府租契條件聲明；政府、房委會及部分已拆售物業有相應豁免或不同安排，應按處所類別核對。備妥申請人身份、公司及授權等資料，依指南附錄 J 的分階段清單提交，不把所有證明書誤當成同一日必交。

擬售限制出售食物，可在 FEHB94 列明種類，一併處理主牌照加簽；同時寫清是否申請暫准牌照，以及消防處／註冊消防工程師服務選擇。

第四步：跟進跨部門審查及發牌條件

食環署會安排衞生督察作個案經理，初審圖則並轉介屋宇署、消防處等部門。申請獲接納作進一步處理後，按服務承諾安排申請審查小組會議；確認處所適合後，在會前或會上發出發牌條件通知書。

這個一站式轉介不免除另須取得的規劃、建築工程、危險品、土地使用或其他批准。可透過牌照申請進度系統 ↗查詢，保存檔案編號及補件紀錄，對有問題的設計先修正。

第五步：按條件施工、核證及申領牌照

官方指南指示不應在收到發牌條件通知書前裝修或裝飾處所。收到後也須按獲接納圖則及所需工程批准施工，不能自行改爐具、間格或排氣路線；修訂圖則應按要求標明改動並送審。

視條件安排認可人士／註冊結構工程師、消防裝置、通風、電力及氣體工程專業人員，完成各自工程及證明。申領正式牌照須提交已履行條件的通知、最終圖則及證明文件；如使用暫准途徑，也須先符合其基本條件、核證及繳費，不能憑正在申請便先營業。

第六步：核對領牌範圍，才開始營業

領取有效正式或暫准牌照後，核對申請人、地址、核准範圍、條件、限制食物加簽及有效期；酒類、露天座位等亦須先取得各自所需批准。

聘人工作前辦妥僱員補償保險，落實強積金與工時薪酬紀錄，按發牌條件委任衞生經理及／或衞生督導員並備妥課程證明。開業後按核准圖則、食物範圍與持牌條件經營，不能取得牌照後便任意改間格或增添受規管活動。

食肆出牌要多久？看每項承諾的起點

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食肆出牌要多久？看每項承諾的起點
環節	官方預定回應時間	起算條件
退回未通過初步評審的建議圖則	10 個工作天內	接獲建議圖則後
安排申請審查小組會議	20 個工作天內	申請獲接納作進一步處理後
發牌條件通知書	審查會議前或會上	已確認處所適合發牌
最後查證視察	8 個工作天內	接獲已履行發牌條件的書面通知後
批准正式牌照	7 個工作天內	確認全部發牌條件已履行後
暫准牌照：櫃枱遞交文件	1 個工作天內	所交符合規定證明書／文件可獲接納，並完成繳費
暫准牌照：郵寄遞交文件	7 個工作天內	按指南服務承諾頁，以接獲可接納的證明書起計
專業核證途徑的正式牌照通知	2 個工作天內	全部所需文件獲接納、已符合所有發牌條件

以上是分階段服務指標，不是從首次入紙到開店的保證總工期。圖則修改、施工、其他部門要求、重新視察及補件均需時間。指南第 139 段另用「7 天」描述郵寄暫准程序，本指南以服務承諾頁的「7 個工作天」安排保守排期，個案領取日期向辦事處確認。

「專業核證制度」先後由 2023 年 3 月 1 日的試點擴至 2024 年 2 月 1 日起的普通食肆。認可人士／註冊結構工程師須核證已符合衞生規定，連同 FEHC331、FEHC332、已核證的最終設計及通風圖則、其他證明文件提交；其他部門條件及相關環境衞生投訴處理亦須完成。

兩個工作天只適用於上述文件全部接納後的正式發牌通知，不代表顧問可在兩天內完成整個申請。領牌後仍會在七個工作天內安排實地覆核；資料在要項上失實或具誤導性，可導致牌照取消。

暫准食肆牌照：六個月內仍須完成正式條件

暫准牌照不是豁免安全條件：須先符合衞生、樓宇安全、消防及通風等基本要求，提交專業人士簽署的通知、證明書及適用的無違例建築工程核證；亦須按要求提交衞生經理／督導員委任及課程資料。

不能只申請暫准而不申請正式牌照；可與正式牌照同時提出，亦可在已申請正式牌照後、獲發正式牌照前提出。
有效期六個月。在限期內繼續完成正式條件，取得正式牌照；不能把暫准視作固定有一年的籌備期。
只在特殊情況可為尚未到期的牌照續期一次，最長六個月。須證明延誤是持牌人、承辦商及代理人無法合理控制的因素，普通工程延誤並非自動理由。
有需要時應在到期前三星期提交續期申請及證據。提出申請本身不等於已批准；到期而沒有有效牌照，不得繼續經營受規管業務。
同一申請人曾在同一處所獲發相同性質暫准食物業牌照，而在上張到期起三年內再申請，指南列明會拒絕暫准申請，不能靠重申反覆延長。

暫准牌照費按正式牌照續期訂明費用的一半計。若在暫准有效期內獲發正式牌照，可按比例取回部分暫准牌費，應向辦事處辦理，預算時不先當成全額退回。

2026 年政府費用：先分清收費對象與期間

公司註冊及商業登記

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2026 年政府費用：先分清收費對象與期間
項目	金額（港元）	適用範圍
本地有股本有限公司電子成立申請	HK$1,545	公司註冊處政府申請費，不含商登及服務費
同類公司印本成立申請	HK$1,720	與電子申請二選一，不是額外一筆
一年期商登證	HK$2,350	2026-04-01 至 2027-03-31：登記費 2,200 + 徵費 150
三年期商登證	HK$6,170	同期間：登記費 5,720 + 徵費 450
一年期分行登記證	HK$230	同期間：登記費 80 + 徵費 150
三年期分行登記證	HK$658	同期間：登記費 208 + 徵費 450
電子成立公司加一年商登	HK$3,895	1,545 + 2,350，僅該兩項政府費用

本地公司首張商登證金額按向公司註冊處交付成立法團遞呈的日期釐訂；續證一般按證書開始生效日。其他新開業務通常按實際開業日決定首證開始日期，不能任意選申請日套較便宜年度。

以上不含公司秘書、註冊地址、股東協議、會計及審計等商業服務。分店如符合同一主體的分行安排，不必每開一家便另成立公司，但每個處所的食物業牌照及其他批准仍須分別處理。不要把 HK$230 寫成完整的分店開業成本。

普通食肆正式牌照：完整面積分級

下表為核對日食環署費用附表，全部以港元計，按牌照處所樓面面積選級；「超過」與「不超過」包括非整數面積，並非只計整數平方米。

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2026 年政府費用：先分清收費對象與期間
樓面面積（平方米）	新批正式牌照（每年）	正式牌照續期（每年）
不超過 100	HK$1,110	HK$2,520
超過 100 至不超過 150	HK$1,730	HK$3,140
超過 150 至不超過 200	HK$3,000	HK$4,410
超過 200 至不超過 250	HK$3,940	HK$5,650
超過 250 至不超過 300	HK$5,150	HK$6,860
超過 300 至不超過 350	HK$6,460	HK$8,170
超過 350 至不超過 400	HK$7,710	HK$9,420
超過 400 至不超過 450	HK$8,980	HK$10,690
超過 450 至不超過 500	HK$10,260	HK$11,970
超過 500 至不超過 600	HK$12,150	HK$13,860
超過 600 至不超過 700	HK$14,650	HK$16,360
超過 700 至不超過 800	HK$17,170	HK$18,880
超過 800 至不超過 900	HK$19,670	HK$21,380
超過 900 至不超過 1,000	HK$22,190	HK$23,900
超過 1,000 至不超過 2,000	HK$36,040	HK$37,750
超過 2,000 至不超過 3,000	HK$60,460	HK$62,940
超過 3,000 至不超過 4,000	HK$85,600	HK$88,080
超過 4,000 至不超過 5,000	HK$110,780	HK$113,260
超過 5,000	HK$123,360	HK$125,840

例如，不超過 100 平方米普通食肆，暫准牌費是續牌費 HK$2,520 的一半，即 HK$1,260，並非新牌 HK$1,110 的一半。

小食食肆是另一張收費表，不超過 100 平方米的新批正式牌照為 HK$400、續期 HK$1,810、暫准 HK$905；更大面積須查官方牌照費用附表 ↗，不能套普通食肆金額。

消防費用沒有因新牌費降低而消失

自 2025 年 11 月 1 日實施註冊消防工程師計劃後，新發食肆牌費已剔除消防處相關訂明費用，續牌費則維持不變。新牌數字較低，並不等於消防評估、查證或通風證明全部免費。

對該日起提交的申請，消防安全風險評估、消防裝置及通風系統證明按新的服務架構處理；可按安排選用消防處及／或相應級別的註冊消防工程師。消防處的適用訂明費用、私人專業服務費及實際消防工程費，須另列，依選用服務、處所及正式繳費通知確認，不能假定已包含在上表。

隱藏成本：用付款時間管理預算

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隱藏成本：用付款時間管理預算
支出組別	容易漏計的內容	應如何估算
租約與佔用	按金、上期、代理與法律費、印花稅、管理及冷氣費、水電煤按金	按具體租約列付款日；「兩按一上」只是部分交易安排，不是法定上限
設計與核證	舖位評估、圖則及修訂、認可人士、結構／通風／消防證明、重驗	索取分項書面報價，列清哪些政府費用、修改次數及重驗不包括
建築及機電	清拆、隔油排水、增電、氣體、耐火廚房、抽風除味、花灑及消防水源	按獲接納設計及工程範圍報價，確認業主與公用位置施工權限
設備與開店	爐具、冷凍、洗滌、餐具、收銀系統、招牌、首批食品與包材	區分購買／租賃、安裝、運輸、維修與按金；預留損耗
等候領牌	未營業時的租金、管理費、先聘人工、保險與公用服務基本費	用正常及延誤兩個情境計算，不能假定免租期涵蓋所有等待
營業後周轉	食材、工資、僱主供款、能源、清潔滅蟲、平台佣金、支付費、保養	按銷售回款週期及固定付款日做每週現金流
年度及退租	牌照與商登續期、秘書、審計稅務、檢測、設備更新、還原	另設年度及退場準備，不從首批食材周轉金臨時抽取

工程、專業及設備可向不同供應商取得可比較的報價；使用同一家統籌或多家分包，是合約與管理選擇，並無哪一種必然保證出牌。應明確誰負責設計、申報、施工、核證、修正與延誤，而不是只比較總價。

一個不代替報價的現金流例子

假設租約是月租 HK$40,000、兩個月可退按金加一個月上期，簽約時現金流出是 HK$120,000；按金 HK$80,000 雖未必是當期費用，但在退回前不能當作可用資金。

若再等候兩個月，而上期已抵第一個月、沒有免租期，第二個月尚需 HK$40,000 租金；不要把首月上期再重複加一次。假設開業前另有 HK$60,000 人工及僱主相關開支，則僅按金、兩個月租金與這筆人工已佔 HK$220,000，還未包括裝修、設備、政府收費及營業後周轉。

正式預算可按「按金等被佔用資金 + 一次性開辦款 + 等候期淨流出 + 開業後預計淨流出 + 應變準備」建立。周轉金留多少個月應按租約、工程風險、銷售情境和現金回收期決定，並無全港通用的最低開店本金。

聘人與食安安排應在開業前完成

僱員補償保險須在僱員開始工作前生效，包括兼職及散工。不超過 200 人的每宗事故最低保額是 HK$1 億，超過 200 人是 HK$2 億；不要把保額當成每年保費。

一般合資格僱員在首 60 日內安排強積金登記，僱主供款從受僱首日計；飲食業按日僱用或僱用少於 60 日的臨時僱員有不同登記及供款安排，沒有一般免供款期。月薪一般雙方各供有關入息 5%，但有低入息豁免、最高入息及一般僱員免僱員供款期；行業計劃散工則按每日定額表。詳見餐廳用工、保險與強積金指南。

由 2026 年 5 月 1 日起，法定最低工資為每小時 HK$43.1；適用僱員的工資期工資少於每月 HK$17,600，須備存總工作時數。較高月薪並不免除最低工資及其他僱傭責任。

發牌亦包括適用的衞生經理／衞生督導員委任及課程證明。把食物來源、冷鏈、生熟分隔、清潔、滅蟲、員工培訓和供應商文件納入開業檢查，不要只完成收銀與餐單便視為可以接客。

開業後：牌照、帳目與年度申報一起管理

保存正式／暫准牌照、核准圖則、加簽、證明書及繳費記錄，追蹤續期與證書到期日。頂手、轉讓、更改間格或業務範圍，應先確認所需批准；未經同意不能把原有牌照自行當成新經營者的牌照。

餐廳每日應核對現金、電子支付及外送平台收入，分清佣金、退款、折扣與實際入帳，保留供應商單據、存貨、設備及薪酬紀錄。裝修或設備不一定可即年全額扣稅；可退按金亦不是日常租金費用，會計與稅務須按性質分別處理。

有限公司要履行適用的秘書、公司紀錄、周年申報、財務報表及審計責任；商登續證不會代替食肆續牌，也不會代替報稅。直接使用本站利得稅九步申報指南及年結與報稅基期說明，按實際期間安排，不另複製一套容易過時的報稅日期。

常見問題與容易做錯的判斷

沒有獨立廚房，能否做堂食？

普通食肆須至少有一個廚房；小食食肆亦須有符合面積、衞生、設備及操作要求的食物室。應先按菜單及圖則判斷類別，不能以「輕食」名稱推論沒有食物室也能領牌。

只賣外賣，是否一定不用牌照？

製作供人在處所外進食的食品，一般先核對食物製造廠牌照，特定食品可能有其他分類。由持牌餐廳兼營外賣與純外賣製造店的情況不同，應按整體活動確認，不可把外賣平台上架當成經營批准。

賣壽司、生蠔或酒，是拿到主牌便可以嗎？

限制出售食物須有相應書面准許；在食肆申請時列明種類，符合相關條件後可免費在主牌加簽。加簽不代表酒牌，供顧客在處所飲用酒類須另向酒牌局申請；戶外座位同樣另需事先許可。

已在裝修，可否稱作試業先接客？

試業沒有自動豁免。未取得適用有效牌照便經營受規管食物業，可被檢控。發牌條件通知書、消防證明書、已繳商登費或顧問表示快將批出，都不等於已領牌。

接手有牌餐廳，是否不用重新評估？

先確認牌照有效性、持牌主體、轉讓程序、實際圖則、用途及擬更改的設備與菜單。原店曾獲牌不代表新申請或轉讓自動批准；合約交收與牌照同意應相互配合。

找人代辦便不用自己跟進嗎？

申請可由合資格人士按要求協助，但經營者仍應掌握發牌條件、申請進度、工程責任及到期日。認可人士、結構工程師、消防工程師、工程承辦商與公司秘書是不同角色，須核對資格及委託範圍，不能把普通顧問的承諾當成政府批准。

官方資料與準備清單

開始籌備時，可整理菜單、候選舖位資料、租約草稿、圖則及工程報價、投資與資金時間表，再預約EkaFlow諮詢討論公司架構與行政合規安排；工程及牌照核證部分，應由相應合資格人士按實際處所處理。本文為一般規劃資料，具體條件及收費以主管部門對個案的要求為準。